智能交通運(yùn)營模式多元化 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失問題待解

 　   目前來看，各地紛紛掀起的智慧城市規(guī)劃，大都以政府主導(dǎo)為主，而企業(yè)則承接來自政府支持的智慧城市項(xiàng)目。但在業(yè)內(nèi)人士看來，這類自上而下的主推運(yùn)營模式卻存在規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)缺失、技術(shù)應(yīng)用落后、商業(yè)化運(yùn)營效率不高等難題。有專家指出，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的國內(nèi)智慧城市建設(shè)，往往是各個(gè)系統(tǒng)部門之間的各自建設(shè)，造成了盲目建設(shè)和信息孤島的問題。

　　從頂層設(shè)計(jì)方面來看，統(tǒng)一的公共系統(tǒng)平臺(tái)搭建對(duì)于政府建設(shè)智慧城市至關(guān)重要。據(jù)悉，對(duì)于“智慧國”戰(zhàn)略，新加坡政府進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，主導(dǎo)監(jiān)督和投資并擁有所有權(quán)，而運(yùn)營商則負(fù)責(zé)投資建設(shè)和運(yùn)營。政府通過招標(biāo)等方式委托一家或多家運(yùn)營商建設(shè)智慧城市，投資方在建成后的一段時(shí)期內(nèi)擁有該項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán)，政府則對(duì)運(yùn)營商提供的業(yè)務(wù)和資費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，并將涉及、建設(shè)和運(yùn)營轉(zhuǎn)包給專業(yè)公司。這類“一級(jí)政府”架構(gòu)的模式也保證整個(gè)國家自上而下的部門協(xié)調(diào)，這也是值得國內(nèi)智慧城市建設(shè)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　由于國內(nèi)智慧城市的政府架構(gòu)比較分散，同時(shí)各個(gè)地區(qū)的資源稟賦條件不一樣，建設(shè)智慧城市的運(yùn)用模式也可以采取多元化的模式。據(jù)中國證券報(bào)記者梳理各地建設(shè)智慧城市的規(guī)劃方案發(fā)現(xiàn)，目前至少存在四種運(yùn)營模式，包括政府投資運(yùn)營，企業(yè)參與建設(shè)的主導(dǎo)模式;政府與企業(yè)合資建設(shè)與管理的合作模式;政府統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)投資建設(shè)的民間運(yùn)營模式以及企業(yè)建設(shè)運(yùn)營，政府購買服務(wù)的回購模式四種。以合資模式為例，智慧城市建設(shè)中不涉及公共利益領(lǐng)域的，則引入社會(huì)資本進(jìn)行市場化運(yùn)營模式，目前上海、廈門、廣州等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在電子政務(wù)、城市應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程醫(yī)療、氣象預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用。

　　除此之外，包括美國費(fèi)城、日本東京等城市在內(nèi)，已經(jīng)開始采用運(yùn)營商獨(dú)立投資建網(wǎng)運(yùn)營，主要提供基于wifi的無線網(wǎng)絡(luò)及無線網(wǎng)絡(luò)的各種應(yīng)用。未來智慧城市項(xiàng)目*可以采取企業(yè)建設(shè)運(yùn)營、政府購買服務(wù)的模式，這樣將有效節(jié)約政府資源，同時(shí)提升智慧城市的經(jīng)營效率。

　　隨著智能交通產(chǎn)業(yè)如火如荼地發(fā)展，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的短板越來越凸顯。很多人對(duì)于智能交通缺乏理解，包括運(yùn)營商，尚停留在傳統(tǒng)的GPS的運(yùn)營思想，還有較多一部分根本不接受車載智能。猶如互聯(lián)網(wǎng)剛開始一樣，需要和運(yùn)營商做解釋說明。目前ITS幾乎沒有標(biāo)準(zhǔn)，只有一些所謂的建設(shè)指導(dǎo)意見，而這些意見都很宏觀，結(jié)果就是導(dǎo)致A公司生產(chǎn)的產(chǎn)品與B公司的產(chǎn)品無法進(jìn)行對(duì)接，整個(gè)行業(yè)比較混亂，成了車載智能的發(fā)展屏障。

　　不僅如此，智能交通行業(yè)企業(yè)增多，可能會(huì)造成企業(yè)之間打價(jià)格戰(zhàn)。同一個(gè)設(shè)備，有些賣3萬，有些賣5萬，本質(zhì)上這些設(shè)備成本不一，但部分企業(yè)抱著一錘子買賣的想法，可能會(huì)造成市場混亂。

　　zui后是智能交通的安全性問題。智慧交通的重要任務(wù)之一就是提高駕駛的安全性，技術(shù)發(fā)展在為人們駕駛提供了進(jìn)一步的安全保障的同時(shí)，也讓人們面臨更復(fù)雜的環(huán)境。比如，車內(nèi)半導(dǎo)體數(shù)量的增多加大了電磁干擾，進(jìn)而增加了安全隱患。目前車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展遇到的zui大的安全問題是汽車可以通過互聯(lián)網(wǎng)被遠(yuǎn)程控制，但又缺乏相關(guān)的法律法規(guī)約束。